Перевірки бізнеса
Надаємо допомогу при проведенні планових та позапланових перевірок контролюючими органами, забезпечуємо участь юриста під час перевірок. Скасовуємо штрафи та інші санкції.
Адвокат з перевірок бізнеса
- Хто перевіряє бізнес?
- Планові перевірки
- Позапланові перевірки
- Комплексні перевірки
- Перевірки в умовах воєнного стану
Лідерами за кількістю перевірок останнім часом є:
- Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС);
- Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (Держпродспоживслужба);
- Державна служба України з питань праці (Держпраці);
- Державна екологічна інспекція (Держекоінспекція).
І це далеко не повний перелік перевіряючих органів. Загалом їх понад 40.
Більшість з них зобов’язано затверджувати річні плани перевірок та оприлюднювати їх на єдиному Інспекційному порталі, окрім НБУ, ДПС, митної служби та АМКУ.
- проводяться за затвердженим планом, який кожен орган повинен затвердити до 15 жовтня, остаточну версію – до 1 грудня року, що передує перевірці. Підприємства потрапляють до нього залежно від ступеня ризику діяльності;
- критерії ступеня ризику діяльності та періодичність планових перевірок затверджуються Кабінетом Міністрів України (постанова КМУ від 5 вересня 2018 р. № 715).
Всього три ступені ризику господарської діяльності:
- високий – перевірки не частіше одного разу на два роки;
- середній – не частіше одного разу на три роки;
- незначний – не частіше одного разу на п’ять років.
Дату їх проведення дізнатися неможливо.
Підстави:
- подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням;
- виявлення та підтвердження недостовірності даних, заявлених суб’єктом господарювання у документі обов’язкової звітності;
- перевірка виконання суб’єктом господарювання приписів, розпоряджень або інших розпорядчих документів щодо усунення порушень вимог законодавства, виданих за результатами проведення попереднього заходу органом державного нагляду (контролю);
- скарги фізичної особи про порушення, що спричинило шкоду її правам, законним інтересам, життю чи здоров’ю, навколишньому природному середовищу чи безпеці держави;
- неподання суб’єктом господарювання документів обов’язкової звітності за два звітні періоди підряд без поважних причин;
- доручення Прем’єр-міністра України про перевірку суб’єктів господарювання у відповідній сфері у зв’язку з виявленими системними порушеннями та/або настанням події, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави;
- настання аварії, смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку або професійного захворювання, що було пов’язано з діяльністю суб’єкта господарювання.
Це перевірки, які проводяться одночасно кількома органами. Окремі перевірки бізнесу або комплексна не можуть тривати понад 15 робочих днів для малого та мікробізнесу і понад 30 робочих днів – для середнього та великого бізнесу.
Тривалість перевірки, яку проводить одна служба, обмежена строком – не більше пʼяти робочих днів – для малого та мікробізнесу, і не більше десяти робочих днів – для середнього та великого бізнесу.
Від комплексних перевірок можна відмовитися.
Якщо власник бізнесу не хоче, щоб його одночасно перевіряли кілька державних органів, він може написати відповідну заяву до Державної регуляторної служби.
Таку заяву потрібно подавати до 15 листопада року, що передує року планової перевірки.
Перевіряючим особам заборонено втручатися та перешкоджати здійсненню господарської діяльності.
Постановою КМУ від 13.03.2022 № 303 припинено проведення планових та позапланових перевірок на період воєнного стану, але дозволено позапланові перевірки в окремих сферах:
- щодо запобігання неконтрольованому зростанню цін на товари, які мають істотну соціальну значущість, виключно на підставі рішення центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері, за наявності загрози, що має значний негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави.
Адвокат з перевірок бізнеса надає наступні юридичні послуги:
Супровід перевірок контролюючих органів:
Недопущення до перевірки тягне відповідальність.
Невиконання законних розпоряджень чи приписів, інших законних вимог посадових осіб органів, які здійснюють державний контроль у галузі охорони навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів, радіаційної безпеки або охорону природних ресурсів, ненадання їм необхідної інформації або надання неправдивої інформації, вчинення інших перешкод для виконання покладених на них обов’язків — тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від дев’яти до п’ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб — від п’ятнадцяти до сорока п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Неоподатковуваний мінімум доходів громадян, вказаний в диспозиції норм для настання адміністративної і кримінальної відповідальності, встановлюється не в розмірі 17 грн, а на рівні податкової соціальної пільги – 1/2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня поточного року (відповідно до п. 5 р. XX Податкового кодексу).
Однак існують законні підстави не допускати до перевірок перевіряючих.
З іншого боку, згідно з нашою судової практики, допущення до перевірки та виявлення фактів порушення підприємством за результатами перевірки, за наявності підстав не допускати, не позбавляє підприємство оскаржити як законність самої перевірки, так і виявлені факти порушень.
Юридичні послуги з супроводу перевірок бізнесу контролюючими органами – це комплекс заходів, що спрямовані на мінімізацію ризиків та наслідків таких перевірок.
До переліку послуг з супроводу перевірок входять:
- Аналіз ризиків– визначення потенційних проблемних областей діяльності бізнесу, які можуть стати предметом перевірки.
- Консультації з питань законодавства– надання юридичної допомоги у сфері оподаткування, трудового права, охорони праці тощо.
- Підготовка документації– підготовка звітів, пояснень, заяв тощо.
- Представництво інтересів бізнесу під час перевірки – участь у зустрічах з перевіряючими, захист прав бізнесу.
Строк – від 5-ти робочих днів.
Вартість – від 5000 грн.
Більше читайте в нашій статті…
Скасування результатів перевірок:
На підставі акта за результатами перевірки, в разі виявлення порушень вимог законодавства, орган перевірки складає припис, розпорядження, інший розпорядчий документ щодо усунення порушень, виявлених перевіркою.
Одночасно, в разі виявлення порушень вимог законодавства, орган перевірки за наявності підстав для повного або часткового зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг звертається з відповідним позовом до адміністративного суду.
Скасування результатів перевірки:
- Адміністративний порядок
Звернення до відповідного центрального органу виконавчої влади, територіальний орган якого здійснював перевірку, а також до Державної регуляторної служби України (ДРС).
Проте, на практиці, ця процедура майже ніколи не призводить до позитивного результату для підприємства. Доцільність її юристи розглядають лише як можливість розтягнення часу, наприклад, для збору доказів для суду.
- Судовий порядок
Найбільш ефективний засіб скасування результатів перевірки.
За статистикою понад 70% судових рішень – на користь підприємств! Але лише в разі грамотного юридичного захисту.
Строк надання послуг:
- адміністративне оскарження – від 15 робочих днів;
- судове оскарження – від 2 місяців.
Вартість послуг:
- адміністративне оскарження – від 5 000 грн;
- судове оскарження – від 10 000 грн.
Більше читайте в нашій статті…
Скасування стягнення збитків, завданих державі та іншим особам, виявлених під час перевірок:
За результатами перевірки контролюючий орган може звернутися в господарський суд з позовом до підприємства про стягнення збитків, завданих державі та іншим особам.
Такі збитки можуть бути розраховані за наслідками завданої шкоди, наприклад, довкіллю в різних формах, включаючи:
Забруднення повітря – викиди шкідливих речовин в атмосферу, що призводять до погіршення якості повітря, зміни клімату та інших проблем.
Забруднення води – скидання шкідливих речовин у воду, що призвели до забруднення питної води, загибелі риби та інших водних організмів тощо.
Забруднення ґрунту – викиди шкідливих речовин у ґрунт, які призводять до забруднення родючого шару ґрунту, забруднення підземних вод тощо.
Руйнування природних середовищ – руйнування лісів, полів, річок та інших природних середовищ.
Інші негативні впливи – шум, вібрації, знеліснення, забруднення світла та інші негативні впливи на довкілля.
Юридичні послуги зі скасування стягнення збитків, завданих державі та іншим особам, виявлених під час перевірок, – це комплекс заходів, спрямований на захист бізнесу від незаконного стягнення збитків.
До переліку юридичних послуг входять:
- Аналіз рішень контролюючих органів – визначення підстав для стягнення збитків.
- Консультації з питань законодавства – надання юридичної допомоги у сфері законодавства, що регулює галузь діяльності клієнта та підстави перевірок контролюючими органами.
- Підготовка документів – підготовка скарг, позовів тощо.
- Представництво інтересів бізнесу в суді – участь у судових засіданнях, захист прав бізнесу.
Скасування стягнення збитків, завданих державі та іншим особам, виявлених під час перевірок, є складним і тривалим процесом. Непрофесійна підготовка або відсутність юридичного супроводу можуть призвести до відмови в судовому розгляді або до програшу справи.
Строк надання послуг – від 15 робочих днів.
Вартість послуг – від 10 000 грн.
Наші переваги:
Потрібна консультація адвоката з перевірок бізнеса? Замовте зворотний дзвінок:
Документи, необхідні адвокату з перевірок бізнеса:
Як наші юристи скасовують результати перевірки?
Після правового аналізу документації клієнта ми розраховуємо вартість робіт та складаємо кошторис, який містить етапи виконання робіт.
Зазвичай оплата вартості послуг адвоката з перевірок бізнесу здійснюється поетапно згідно з кошторисом, що є невід’ємною частиною договору з клієнтом.
Дотримуємося строків та кошторису. Звітуємо за кожним етапом роботи.
Кейси
Скасовано стягнення збитків у розмірі 9 899 784,00 грн.
В жовтні 2013 року Прокурор міста Луганська в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Луганській області звернувся до Господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з Луганського національного аграрного університету збитків у розмірі 9 899 784,00 грн., нарахованих за порушення законодавства України про охорону та раціональне використання водних ресурсів, шляхом самовільного використання (забору) у період з 01.01.2012 по 30.06.2013 підземних вод без спеціального дозволу на користування надрами, виявлених під час планової перевірки, проведеної Держекоінспекцією в період з 27.06.2013 р. по 18.07.2013 р.
Детальніше…
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06.11.2013 у справі № 812/8489/13-а за адміністративним позовом Луганського національного аграрного університету до Державної екологічної інспекції у Луганській області позов задоволено частково, а саме:
- визнано протиправними дії Державної екологічної інспекції у Луганській області щодо видання наказу “Щодо здійснення планових заходів” від 29.03.2013 №152 – в частині призначення планової перевірки Луганського національного аграрного університету;
- скасовано наказ Державної екологічної інспекції у Луганській області “Щодо здійснення планових заходів” від 29.03.2013 № 152 в частині призначення планової перевірки Луганського національного аграрного університету;
- визнано незаконними дії Держекоінспекції щодо проведення планової перевірки Луганського національного аграрного університету;
- скасовано припис Держекоінспекції про усунення порушень.
Рішенням Господарського суду Луганської області від 06 березня 2014 року у справі № 913/2656/13 у задоволенні позову Держекоінспекції у Луганській області до Луганського аграрного національного університету – про стягнення 9 899 784 грн. 00 грн. – відмовлено.
Скасовано повне зупинення виробничого циклу підприємства та заборону продажу продукції
В жовтні 2018 року Держекоінспекція у Дніпропетровській області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ТОВ «НПП Електротепломаш» про повне зупинення виробництва (виготовлення), реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг, яка пов’язана з виробництврм парових котлів, електрокотлів, електроводонагрівачів, електропарогенераторів без проектної документації та без висновку з оцінки впливу на довкілля за наслідками позапланової перевірки в період з 20.07.2018 р. по 23.07.2018 р.
Детальніше…
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.06.2019 р. в справі № 160/9476/18, яке набрало законної сили, було визнано:
- протиправними дії Держекоінспекції у Дніпропетровській області щодо проведення позапланової перевірки;
протиправним та скасовано Припис Держекоінспекції.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.01.2020 р. в справі № 160/7982/18 у задоволенні адміністративного позову Держекоінспекції у Дніпропетровській області до ТОВ «НПП Електротепломаш» про зупинення виробництва (виготовлення) або реалізацію продукції, виконання робіт, надання послуг відмовлено.
Зазначені судові рішення та весь хід справ можна переглянути в Єдиному державному реєстрі судових рішень за номерами справ.
Декілька наших клієнтів
Відгуки клієнтів
Замовте консультацію наших юристів – це перший крок у вирішенні вашого питання
